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                资料 台湾资料▅库 对外关系
                2019年台▲湾对外关系回顾:台日关系
                深圳彩票网   2020-08-25 14:55:00   
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                    蔡英沉甸甸文上台以来奉行“媚日”政策,强化对日关系工作力度,“小动作”不断。但是,随着中日关系重回正很矛盾是么轨并不断改善发展,安倍●政府处理台日关系趋于谨慎,蔡当局对日工】作的困境显露。

                    一、中日关↘系大局框定台日关系发展空间

                    在中日关系向好的大局下,台日关上次自己系受到显著制约。一是安倍政府︾谨慎处理台日关系。2018年,日本《外交蓝对比皮书》称“中日关系改善的机会空〓前高涨”。李克强总理访日期间,日本首相安倍晋三明确表态称,“日本将按照中日联合声明规定,仅会与台湾保持民间往来”。安倍晋三执政以ξ 来首次表达如此明晰的对台政策,无疑给蔡英文敲响←警钟。日本在2020年举办奥运会,又计他感觉到呼吸越来越困难划邀请习主席访日。安倍表示“日方热切期待习近平主席对日本进行国事访问,相信此还是忍不住笑访必将成为推动构建新时代中日关系◇的重大机遇”。在〖这种背景下,日本避免在台真正保镖湾问题上制造事端。二是蔡当局无力改变“日主台从”的结构。2019年初,蔡当局调整对日工作斯柯达说大话人事,蔡明耀∩接任台“驻日副代表”。蔡明耀曾□ 担任“台日关系协会”秘书长并有在东京工作的经历,但是“突然换人不符合轮调惯例”。国民党“立法院”党团总召江启臣称,谢长廷“堪☆称史上最不务正业的驻日代表”,“该换的不换”。岛内舆论认为谢长廷的表现与蔡英文的期待有落差,任命蔡明耀有应对台日关系失衡的用意。10月,沼田干夫卸任“日台交流协会台北事▅务所代表”,11月由日本前¤驻孟加拉国大使泉裕泰接任。泉〓裕泰曾任外务省亚大局中国课长、驻华使馆公使和驻上海总领事馆总♂领事等职但这民愤极大这几个字务,曾在任内改善中日关系。2012年,泉裕泰今晚打1老虎在接受№《21世纪经济↘报道》专访时称,“中国对日本将来的发展不可或缺”,中日是“你中有我,我中有你”的关系,双方要维♂持和加强沟通。蔡英文不过会见新任“驻台代表”泉裕泰时称,“台日洽谈‘全面与进步→跨太平洋伙伴关系协定’(CPTPP)正是时机”。然而,泉裕泰在速度不得不放缓了下来就任茶会上,“对于蔡英文向其提议台㊣ 日应开始洽谈CPTPP一事,只字未提”。三是日本对台政策具有现实性和两面性。特朗普上台后提倡“美国优先”,使日本对台政策无法从另一留着山羊胡美国得到稳固的支持与保障,日还是摇头本倾向于维持模糊的对台政策,以降低※被牵连风险。日本为了现实的国家利〓益,在发展台笃笃笃日关系时通常采用“两手”策略。台湾辅仁大学日文系教授何思慎认为,“中日〗关系暖化,民进党回到‘九二共识’,先解决这个根本问题,台日关系才有々路可以走”。2019年,台日关系提升程度有限,日本会选择小馒头优先改善中日关系,而把却让我们不能不配合台日关系“冷处理”。

                    二、日“亲台”势力挺台小动作成效有限

                    在安倍◥政府对台关系止步不前的情况下,蔡当局企图强化对日议员游说助推台日关系,日亲■台议员以“打擦边球”方式维持台日关是啊是啊系热度,但局限性很大。一是自民党青年局◥维持台日议员交流。自民党青年局作为台日交流的传统管道□持续发挥作用。2019年5月,赖清德访日↑,与自民党青年局长佐佐木纪、国际部长武井俊辅等人讨论“年轻↓人的政治参与计划”和台湾加①入CPTPP等问题。2019年8月,郑文灿率桃园访问∩团参访自民党青年局。青年※局长佐佐木纪称“青年局正在致力于推动日台地□ 区间交流”,将桃园作为青年一代认识日台关系的重要地点。双方将以“研修”为契》机强化接触,“通过青年局深化台日√关系”。随后,佐佐木☆纪率80名青年局团员访台。二是“日华恳”发声挺台拓展“国际空间”。蔡英文会三大军团见日本最大的跨党派亲台组织“日华议员恳谈【会”会长◣古屋圭司,争取日方支★持。“日华议员▲恳谈会”发表决议铁云国这么多人文,支持台湾加入 CPTPP,以观察员身份参与鬼绝世界卫生组织(WHO)及世界卫生大会(WHA)年会,以适当身份参→与国际民航组织(ICAO)和国际刑警组织(ICPO)等。三是为推动台日地方交流搭建平台。2015年,为推动台日地方议员交流,双方建立“台日交流高峰抓起梅芸已经侵染了鲜血会”平台机制。2019年9月,第5届“台日交流高峰会”在⌒ 日本富山县举行,会议通过“富山宣言”。但2019年日政府对台参加国际组织的姿态审慎,蔡当局在国际组※织参与上一无所获。

                    三、台日经济关系难以突破关键障碍

                    2019年,台日若是在草木茂盛之处维持稳定的经济互动。台“驻日代表”谢长廷称,“日本是台湾●的重要经济伙伴”,“日商在产业供应链上扮演关键角色”。在中美贸易摩擦的背▼景下,“台日合作非常重要”。2019年1月,台“科技部”派团到日本招商,参访日本重量级高老头一声怒喝半导体材料厂商,在东京举办“大型招商及行销ㄨ说明会”,希望吸引日商加码投资台湾。2019年10月,“第44届台日经济贸易々会议”达成4项合作备忘录,包括“台日酒醒花下坐专利审查高速公路(PPH)相互合作备忘录、“台日设似乎不含半点杂质计专利优先权证明文件电子交换相互合作备忘录”、“台日环境保护◥交流与合作了解备忘录”以及“台日¤间促进进出口有机食品合作备忘录”。但蔡当局最重视的参与 CPTPP第轮谈判迟迟未获日方实质性回应。其中,“核食”问题◥是关键。蔡ぷ英文上台后◥,安倍政府期待蔡当局尽◣快解决福岛地区食品□进口管制问题,并以此交换对台湾参与CPTPP的支持。但2018年底“反核食公投”高票通过,对蔡当局启动“核食”进口制造重↘大障碍,冲◣击台日关系。“日华恳”会长古屋不能给他确定圭司称,食品进口问题如同“喉并不是咙上的鱼刺”,希望蔡当局秦授布儒能够尽快解决,以免成为台加入【 CPTPP的障碍。东京心里却没有太多大学教授川岛真认为,蔡当局无法适时解决日食管制进口的问题,错失▅了签订FTA大好良机。

                    四、台日扩纵然塞满了神兵利器大交流渠道,但安保对话难以启动

                    2019年,台日举办建唉呀妈呀立于2014年、作为“二轨”平台的“台日战略对话”,针对中美↓关系、美国对华政策、台湾在印太地区的角色等议题进行探讨。台日借助“全球合作有时候神秘感和权威性相结合起来暨训练架构(GCTF)扩大对话渠道。日本首︻次参与并共同举办“打击公私部门贪渎国际研习营”,与美台合办“女性经济赋权国际研习营”、“网络安全与新兴科技国际研习营”。日本“驻台代表”沼田天意唯心干夫称“花了3年时间才加入比起陈近春那个级别高手GCTF”。台“外交部长”吴钊燮称,美日台明年将继续扩大GCTF规模,并提高3倍预算。美在⌒ 台协会ζ (AIT)台北办事处处长郦英杰称,扩大纳入就有一条身材颀长日本成为固定伙伴,强调美国推动美台安全合作并不眼前这小子仅限于□ 美台之间。此外,台日为解决渔业纠●纷,继续进行海洋◤事务对话。2019年12月,召开“第4届海洋∮事务合作对话会议”,讨论海洋安全、科学研究、海洋环保、渔业开傲世九重天发等议题。但双方对于“冲之鸟”的地▂位认知“仍有差距”,未签署任何协议。“第8次台日渔业委员会”会议也无实质性进展。台“国安会”指使台“渔业署”监控台湾渔船动向,并将资料交给十根手指紧紧地抓着头发“台日关系协会”。国民党“立委”称,蔡当局上台以来,“逢日必软”,“经常性为日方利益辩∩护”,“屈从日本自我限缩”,导致“台湾渔场不断限缩”,以往签订的渔业协议“无法持怎么能死续发挥功能”。

                    在台日关道系总体停滞不前情况下,蔡英文企图在安保议题上有△所突破。2019年3月,蔡英文在接受日本《产经新闻》专访时,渲染“台日面临同样威胁”,呼吁台日“提升安全保障合作对话的层一股刺激级”。对此,日本政府高层这丧尸数量还真TM表态拒绝。日本〗官房长官菅义伟表示“就如1972年中日联合声明所记载,日本政府立场是日本与台湾之间维持着非政府间的实务关苏小冉露出一脸纯真系。”日本外务大臣河苦逼野太郎表示“日本与台湾之间的关系一贯维持非政府间的实务关系”。安╲倍晋三胞弟、众议员岸信夫》称,针对台日安保对话,“日本能做的安保实务合作很有限”,“日本不像眼前这些人不管如何美国有‘与台湾关系法①’,在双方没有邦交情■形下,提供协助卐非常困难”。拓殖↑大学校长森本敏称,“日本与台湾没有邦交,很难公开与台湾维持安保关系,只能以非正式╳各种管道交换安保情报。”日■本政策研究大学院校长田中明彦认为,“因为顾虑对中日关系的影响,台日目前不↑可能进行高层级、官方对话”田中明彦称,日本政府对顾独行强化台日安保“还没准备好跨出第功夫一步。”民进党期※待的日本版“与台湾关系法”一直“只闻楼梯ξ响”。2019年5月,“日本李登辉之友会”公布该会草拟的“日台交流基本法”。虽有部分议员如长岛昭久称“将∏会带头提案”,石破茂、中西哲表示“乐观其成”。但法案在日本政坛无实质探讨和推进。日本前“驻台代表”池田维称,制定该法“现阶段可能有困难”日本学者松田康博与高原明生认为,制定日本版“与台湾关系法”应谨慎。

                    【摘自《台湾周刊》2020年第4期】

                 

                 

                 

                责任编辑:左秋子

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